四川警察学院张洪副教授牵头撰写的《四川省〈中华人民共和国反恐怖主义法〉实施办法立法研究》调研报告，获“泸州市社会科学优秀成果奖”一等奖。

        一、简介

        为更好地贯彻执行《中华人民共和国反恐怖主义法》各项规定，为四川省的社会稳定和经济发展提供良好的法治环境，2019年1月，四川省启动“四川省《中华人民共和国反恐怖主义法》实施办法”立法筹备工作，四川省反恐办委托四川警察学院反恐怖主义研究中心承担立法调研和立法建议稿起草工作。本成果选题为经济社会发展中的重大现实问题。

        二、内容提要成果围绕

        《中华人民共和国反恐怖主义法》在四川实施的基本情况、存在的问题展开了较为深入的调研，全面梳理出四川省在《中华人民共和国反恐怖主义法》实施中存在的反恐意识薄弱、责任主体不明、工作机制不清晰、情报信息不共享、预警体系不权威、行政处罚适法难、经费保障有欠缺、独特价值体现不充分、新型业态规制不到位等9个方面问题，然后，从坚持预防性反恐、倡导社会参与、落实主体责任、建立工作机制等8个方面提出了制定《四川省〈中华人民共和国反恐怖主义法〉实施办法》的制度设计，为四川省反恐地方立法提供了较为系统、详实的理论依据。调研报告被四川省反恐怖工作领导小组采纳后，项目组又积极承担起草拟《四川省〈中华人民共和国反恐怖主义法〉实施办法》的职责，形成并提交了7章共31条的《四川省〈中华人民共和国反恐怖主义法〉实施办法草案（建议稿）》，主要内容被四川省人民代表大会采纳，加速推动了四川省反恐地方立法工作。

        三、社会影响

        成果站在服务国家安全战略高度，聚焦地方立法及社会治理难点问题，调研扎实，分析严谨，观点鲜明，层次性、逻辑性、实效性好，对策建议科学、合理、可操作。《四川省〈中华人民共和国反恐怖主义法〉实施办法草案（建议稿）》被四川省人大吸收入正式立法稿。经历相关立法程序后，于2022年1月31日四川省人大常委会第三十四次会议审议全票通过，自2022年5月1日起正式施行，成为西南片区首部贯彻落实《中华人民共和国反恐怖主义法》配套制定类地方立法。成果为健全反恐工作组织体系，强化责任落实，规范程序制度，推动构建反恐治理格局，从法治、体制、机制源头上破解四川省反恐工作的瓶颈问题做出了特有的智库贡献，社会效应显著。