高举旗帜  凝智聚力

为泸州建设新时代区域中心城市贡献社科力量

——泸州市社科联第五届理事会工作报告

胡永学

（2022年12月9日）

各位代表：

我受泸州市社科联第五届理事会委托，向大会报告工作，请予审议。

第五届理事会工作回顾

第五次代表大会以来，在市委、市政府的坚强领导下，在省社科联和市委宣传部的有力指导下，在全市社科界的共同努力下，我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实担负举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，全面贯彻党中央和省委、市委决策部署，推动全市哲学社会科学事业繁荣发展，积极为泸州建设新时代区域中心城市贡献更多智慧和力量。

一、举旗定向，争做学习践行新思想的排头兵

全市社科界坚持正确的政治方向和学术导向，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传和研究阐释，扎实推进马克思主义中国化时代化，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把党的创新理论内化为坚定的政治信念、清醒的理论自觉、高度的文化自信，推动新思想在酒城大地落地生根、开花结果。

（一）理论学习持续强化。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为首要政治任务，扎实开展党史学习教育，全面系统学习党的创新理论，及时跟进学习系列重要讲话，深入思考学习党的百年历史，联系实际学习重大决策部署，先后召开重大主题学习座谈会、理论研讨会等11次，召开“传承优秀传统文化与弘扬红军长征精神”等学术交流会6次，在市县主流媒体刊发理论文章1000余篇，引导全市广大党员干部群众不断深化思想认识。

（二）理论宣讲持续扩大。建立健全面向基层、面向群众的理论普及工作体系，加强“酒城讲坛”“纳溪故事会”等基层理论宣讲“一地一品”项目化品牌化建设，依托在泸高校马克思主义学院、新时代文明实践中心（所、站）、县级融媒体中心、爱国主义教育基地等阵地，统筹全市社科工作者的力量，深入基层一线广泛开展基层理论宣传宣讲5000余场。“纳溪故事会”宣讲队获评全国基层理论宣讲先进集体、入选全省基层理论宣讲“一地一品”示范项目，泸州基层理论宣讲工作经验在中宣部《宣传工作》《思想政治工作研究》等刊物上发表。

（三）理论研究持续加强。第五次代表大会以来，聚焦党的创新理论，组建党的创新理论实践研究中心，支持5所在泸高校建设马克思主义学院。组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察重要指示精神等系列研究，市级专项课题立结项68项，省部级课题立结项17项（党的创新理论），居全省市（州）前列。编印《泸州市学习习近平总书记系列重要讲话精神成果汇编》等系列读物5套。

二、服务大局，积极发挥“思想库”“智囊团”作用

第五次代表大会以来，全市社科界以党委政府所盼、人民群众所需为己任，主动对接国省战略，紧扣泸州重大决策部署，开展对策性和战略性研究，献睿智之策，谋务实之举，较好地发挥了“思想库”和“智囊团”作用。

（一）坚持问题导向。围绕成渝地区双城经济圈建设、社会治理、传统文化、红色文化、思想政治教育等热点，积极参与省级层面课题研究，得到省社科联的充分认可和大力支持。第五次代表大会以来，全市社科界发挥专业优势，推出一批精品力作，《“鸡鸣三省”会议文献收集、整理与研究》获国家社科基金重大招标项目资助，《中华民族共同体意识核心认同研究》等23个课题获国家社科基金项目立项，《成渝地区双城经济圈产教协同发展路径研究》等88个课题在省部级社科课题中立结项，《四川省卫生计生法治体系建设研究》等11项成果获四川省社科优秀成果奖，国省社科课题立结项数量、成果获奖数量居全省市（州）前列。

（二）坚持需求导向。围绕“三抓三主动”“六个突破”“六大攻坚行动”“一体两翼”特色发展战略、高质量发展“八大行动”、高品质生活“八大工程”等重大战略，组织引导广大社科工作者开展市级社科规划课题研究。第五次代表大会以来，打造市级重点社科研究基地14个，成功创成省级社科重点研究基地和实验室3个。组织市级重大社科课题研究69项、规划课题591项、专项课题163项、基地课题1200余项。

（三）坚持价值导向。注重理论与实践结合、研究与运用并重，编辑出版成果汇编8本，编发《重要成果专报》50余期，8项研究成果获省部级以上领导批示，其中1项成果获习近平总书记批示并转发国家相关部委研究，18项研究成果获市委、市政府主要领导肯定性批示，部分研究成果已转化为行业规划、工作举措予以推广运用。开展第十四次、第十五次社会科学优秀成果评奖，评出优秀成果295项，给付奖金128万元。高水平举办或承办“高质量发展天府论坛·数字经济赋能成渝地区双城经济圈建设学术研讨会”“全国百名社科专家泸州行”“首届长江文化带发展论坛”等重大学术交流活动40余场次，资助市级社科类社会团体开展活动200余万元。与江津、荣昌、永川分别签订《推进成渝地区双城经济圈建设社科事业繁荣发展合作框架协议》。

三、面向基层，让社科发展成果惠及广大群众

坚持以提升群众人文素养，引领社会新风尚为重点，积极推动社科普及大众化，让更多社科发展成果惠及广大基层群众。

（一）酒城讲坛示范带动。酒城讲坛连续举办15年，扎实开展酒城讲坛“七进”^【1】系列活动。第五次代表大会以来，市级层面遴选聘任4批次153名酒城讲坛讲师，金一南、单霁翔等70余名知名专家学者走进酒城讲坛讲学，举办酒城讲坛专场讲座160余场次，其中有16场作为市委理论学习中心组专题学习，“七进”系列讲座836场次，标准化打造酒城讲坛基层示范点14个，酒城讲坛品牌知名度、美誉度显著提升。

（二）普及阵地全面加强。聚焦历史、文化、康养、农业、禁毒、心理教育等多个领域，培育一批社科普及阵地。第五次代表大会以来，创建市级社科普及基地20个，泸县石刻艺术博物馆等5个单位成功创成省级社科普及基地，省级基地数量居全省第二位，指导区县建立区县级社科普及基地70余个，构建社科普及“点面开花”新格局。

（三）普及精品不断涌现。第五次代表大会以来，全市编撰出版或资助《长征路线（四川段）文化资源研究·泸州卷》《人文三泸》《古蔺二郎滩风土记》《泸州集邮文化》等社科普及读物60余种（本），出版《泸州社会科学》28期，推动泸州社会科学网站、泸州社科微信公众号建设，提升社科普及数字化、信息化水平。项目化扶持社科普及活动、普及产品，广泛开展或参与文化科技卫生“三下乡”“科普活动月”“科技活动周”等大型活动300余场（次），服务干部群众超过15万人次。

四、坚守底线，持续加强社科领域意识形态工作

全市社科界深刻把握社科工作意识形态属性，严格落实意识形态工作责任制，积极培育和践行社会主义核心价值观，引导广大社科工作者听党话、跟党走。第五次代表大会以来，全市社科界没有出现意识形态方面的问题。

（一）狠抓社科组织。严格落实区县社科联、在泸高校社科联和市级社科类社团的主体责任，严格落实主要负责人第一责任人责任，做到“四个亲自”，分管领导是直接责任人，其他班子成员履行“一岗双责”。市社科联坚持意识形态定期分析制度，加强督促检查力度，了解掌握思想动态。

（二）狠抓阵地管理。按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，加强对《泸州社会科学》等各类社科出版物的管理，提升泸州社会科学网站、泸州社科微信公众号建管用水平。

（三）狠抓社科类活动。严格落实审批制度，加强学术活动风险防控。对市级社科社团主办的报告会、研讨会、讲座、论坛实行报备制度，与酒城讲坛讲师、课题负责人签订意识形态承诺书，严格落实市级社科规划课题、优秀成果评奖意识形态一票否决制。

五、夯基垒台，持续加强自身能力建设

坚持用严的纪律、严的标准、严的要求，加强政治、思想、组织、作风、纪律建设，夯实基层基础，提升服务效能。

（一）社科组织不断健全。第五次代表大会以来，市社科联成立了党组和机关党支部，在川南渝西^【2】率先成立市级社会科学院，成立川南渝西融合发展（泸州）研究院。成立、吸纳一批社科类社团为团体会员，主管的社科学会全部成立功能性党支部。在全省市（州）率先实现乡镇（街道）社科联全覆盖。市社科联先后4次获“全国社科组织先进单位”，6次获“全省市（州）社科联综合工作先进集体”“全省社科普及宣传工作先进单位”，龙马潭区、合江县、叙永县、古蔺县社科联获全省通报表扬。

（二）队伍素质不断提升。在全省市（州）率先成立哲学社会科学中初级职称评审委员会，联合南开大学、复旦大学、中国人民大学等高等院校，举办社科理论骨干培训班6期，培训人员300余人次，基本实现社科界业务骨干培训学习全覆盖。目前，全市有高级职称社科人才152人，学术和技术带头人9人，酒城英才2人，获全国、全省“社科工作先进个人”称号15人（次），涉藏警务研究团队被教育部认定为首批“全国高校黄大年式教师团队”。

（三）制度建设不断完善。第五次代表大会以来，制定酒城讲坛、学术活动、社科评奖、规划课题、研究基地、普及基地等管理办法，推进社科事业规范化制度化。加强机关制度建设，严格落实党风廉政建设责任制，制定《党组议事规则》《理论学习中心组学习制度》《财务管理办法》等，推动社科工作再上新台阶。

春华秋实，天道酬勤。总结市社科联第五次代表大会以来的工作，我们有几点体会：

第一，坚持党的领导，是社科事业繁荣发展的根本保证。社科联既是学术性人民团体，又有政治机关的要求。我们必须坚持党对社科工作的全面领导，把党的领导贯穿到社科工作的全领域、全过程，才能牢牢把握社科理论研究、宣传普及的正确政治方向，才能推动泸州社科事业繁荣发展。

第二，坚持服务大局，是社科事业繁荣发展的根本要求。市委市政府中心工作在哪里，社科工作就跟进到哪里。我们必须胸怀“国之大者”，高度聚焦泸州经济社会发展中的重大理论和现实问题，针对性地开展前瞻性、战略性、对策性研究，积极建言献策，多出管用实招，真正把课题做实在酒城大地上。

第三，坚持人民至上，是社科事业繁荣发展的根本动力。以人民为中心是社科生命力之所在。我们必须坚持以人民为中心，为人民做学问，多到实地调查研究，多了解群众生活状况，多奉献精品力作，用群众易于理解、接受、参与的方法，开展社会科学普及宣传，让社科发展成果更多更好惠及广大群众。

第四，坚持团结协作，是社科事业繁荣发展的根本前提。社科界人才荟萃，智力资源富集。我们必须夯实基础，发挥桥梁纽带作用，上下联动，左右贯通，团结协作，积极统筹发挥好“五路大军”作用，推动社科研究、学术交流、社科普及、组织建设等上台阶、提水平。

各位代表：

市社科联第五次代表大会以来取得的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是省社科联和市委宣传部关心指导的结果，是各级各部门和社会各界大力支持的结果，是全市社科工作者埋头苦干的结果。在此，我谨代表市社科联第五届理事会表示衷心感谢并致以崇高敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全市哲学社会科学工作还存在一些问题，主要是：对哲学社会科学重要性认识还需进一步强化，学术成果精品创造还需进一步加强，社科高端人才还不够多。这些问题，我们将在今后工作中切实加以改进。

今后五年工作建议

各位代表：

党的二十大科学谋划了未来五年乃至更长时期党和国家的宏伟蓝图。全市社科界要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以高度的政治责任感和历史使命感，积极开展研究阐释，深入基层宣传宣讲，坚定推动党的二十大各项决策部署在社科界落地落实。

未来五年，是全面建设社会主义现代化新泸州的关键五年。新时代新征程，哲学社会科学发展面临新的形势和任务。面对马克思主义中国化时代化加快推进的步伐，需要哲学社会科学在总结中国实践、推动理论创新方面发挥重要作用；面对国省重大战略在泸州叠加实施，需要哲学社会科学在服务科学决策、服务泸州发展方面发挥重要作用；面对风险挑战，需要哲学社会科学在增强全市人民精神力量、提升文化软实力方面发挥重要作用。

今后五年工作的总体要求是：以党的二十大精神为指引，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党对哲学社会科学的全面领导，坚持以人民为中心的研究导向，站稳人民立场，坚持“二为”方向、“双百”方针，全面贯彻国省市哲学社会科学发展规划，着力构建中国特色、巴蜀风格、泸州特点的哲学社会科学体系，实施“1573”^【3】发展战略，高水平建设川南渝西社科强市，积极为泸州建设新时代区域中心城市贡献智慧和力量。

全市社科界重点抓好五个方面的工作。

一、实施新思想领航工程

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传研究阐释党的二十大精神，持续用新思想矫正思维惯性、用新理念修正行为惯性，做到学思用贯通、知信行统一。要深入研究阐释党的创新理论核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，采取对象化分众化互动化宣讲，推动党的创新理论入脑入心。注重理论与实践相结合，深入开展马克思主义理论研究和建设，大力支持在泸高校建强马克思主义学院，聚焦新思想在泸州实践中的特色亮点，聚焦群众关注的重大理论和现实问题，提炼泸州模式，总结泸州经验，推出一批高质量研究成果。认真落实意识形态工作责任制，加强对社科研究机构、社团、期刊、网站及新媒体传播平台的管理，加强对社科论坛、讲坛、讲座、研讨会的管理，旗帜鲜明、有理有据批驳错误思想观点，确保全市社科领域意识形态健康有序、安全可靠。

二、实施新型智库提升工程

咨政建言、服务大局是社科工作的一项重要职能。要紧紧围绕泸州“四化同步推进、城乡深度融合、‘一体两翼’齐飞”的发展路径，联动宜宾组团建成川南省域经济副中心，联合川南各市高水平建设全省第二经济增长极，联动川南渝西合力打造成渝地区双城经济圈第三经济增长极等重大战略部署，开展全局性、战略性、前瞻性、应用性研究。加强新型智库建设，积极与在泸高校、党校、党政机关、科研机构交流合作，做实川南渝西融合发展（泸州）研究院，力争中国社科院在泸设立调研基地。新培育一批市级社科重点研究基地，争创更多省级社科重点研究基地和实验室，支持建强中西医结合、公共安全、产教融合的优势学科体系，办好《社科成果要报》，加强成果推评、推介、转化体系建设。繁荣社科交流合作，举办川南渝西融合发展研讨会、“四渡赤水在泸州”等学术活动，扩大泸州对外话语权和显示度。

三、实施文化传承创新工程

社科事业是培根育人的事业。要坚定文化自信，根植优秀传统文化，用好“四渡赤水”“泸顺起义”等红色资源，用活“三线建设”、改革开放、脱贫攻坚中的泸州元素，加强挖掘整理和研究阐释，推出一批重点社科精品。要深入研究泸州城市精神的历史脉络、文化渊源和现实意义，深入研究和解码中华优秀传统文化中的“泸州基因”，大力开展城市品牌建设与传播实践研究，加强红色文化、白酒文化、长江（川江）文化、民俗文化等特色文化研究，推出一批具有重要理论创新和文化传承价值的标志性成果，为泸州建设更显人文关怀、更具时代特征、更有区域影响、独具酒城魅力的文化强市贡献社科力量。

四、实施社科普及惠民工程

社科普及育人功能十分突出，是群众共享社科发展成果最直观的体现。坚持酒城讲坛示范引领，提升“名家大讲堂”，办好基层“七进”活动，创设“云讲坛”“微课堂”，推进社科普及品牌化建设。开展“社科普及宣传月”系列活动，拓展和丰富社科普及方式和内容。加快社科普及矩阵建设，壮大社科普及志愿者队伍，推出系列社科普及读物、短视频、课程和教案，新增一批市级社科普及基地，争创更多省级社科普及基地。要强化工作机制建设，制定《泸州市社会科学普及实施意见》，建立社科普及工作联席会议制度，不断提升干部群众理论素养和人文素养。

五、实施联（院）强基固本工程

社科联机关是社科组织和广大社科工作者之家。要建强社科组织体系，加强市社科联机关及市社科院建设，力争区县社科联专职专人，争取实现在泸高校社科联全覆盖，指导支持乡镇（街道）社科联示范点建设，探索在重点企业成立社科组织，推进直属学会（协会、研究会）规范化制度化。大力推进哲学社科研究系列职称评审，建立市级社科人才专家库，组建一批市级社科高水平研究团队，建设一支“方向明、主义真、学问高、德行正”的社科队伍。

各位代表，新时代需要新作为，新征程呼唤新担当。今天，我们正处于社科事业繁荣发展的最佳时期。党的二十大为社科事业擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向，提供了根本遵循。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，在省社科联和市委宣传部的具体指导下，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写我市社科事业繁荣发展新篇章，为泸州建设新时代区域中心城市贡献社科力量。

名词解释

1.“七进”活动：进机关、进学校、进企业、进园区、进军营、进乡镇（街道）、进村（社区）。

2.川南渝西：涉及四川自贡、泸州、内江、宜宾4个市和重庆江津、永川、荣昌、綦江、大足、铜梁6个区。

3.“1573”战略：

“1”即1个目标：建设川南渝西社科强市；

“5”即5项工程：新思想领航工程、新型智库提升工程、文化传承创新工程、社科普及惠民工程、联（院）强基固本工程；

“7”即7条举措：学习宣传双向发力、评奖激励两翼齐飞、应用基础研学并重、酒城讲坛品牌提升、普及机制建立健全、组织建设纵底横边、人才职称领军领衔；

“3”即3大体系：做强中西医结合、公共安全、产教融合的优势学科体系，健全成果评价、优秀推介、转化运用的专业学术体系，构建学理化阐释、学术化表达、通俗化传播的大众话语体系。